快訊：《敦煌倡議》（草案）發(fā)布！加快實(shí)現城市農村“同網(wǎng)同速”
2019-08-02 11:28:18
admin
敦煌倡議
電信普遍服務(wù)是一個(gè)國家全體公民的基本 權--益，蘊含著(zhù)保障基本人權、促進(jìn)社會(huì )公平正義、實(shí)現區域平衡發(fā)展和經(jīng)濟體整體可持續發(fā)展等深刻內涵，是百年來(lái)通信行業(yè)孜孜以求的至高價(jià)值之一。
長(cháng)期以來(lái)，國際電信聯(lián)盟（ITU）致力于推動(dòng)各國縮小數字?zhù)櫆?，支持各國完善相關(guān)政策標準，在電信普遍服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展了卓有成效的工作。世界多國在寬帶發(fā)展戰略和規劃中積極關(guān)注彌補數字?zhù)櫆?，探索形成了各有千秋的電信普遍服?wù)經(jīng)驗。
2019年8月1日至2日，政府、企業(yè)、學(xué)界、民間團體和國際組織的代表共聚中國敦煌，圍繞“電信普遍服務(wù)和網(wǎng)絡(luò )扶貧”交流借鑒、互相啟迪、共謀發(fā)展、倡議如下：
一、推進(jìn)深度覆蓋。以保障基本人權、消除絕對貧困為根本宗旨，各國政府應加大政策支持力度，電信運營(yíng)企業(yè)應積極承擔社會(huì )責任，共同推進(jìn)農村及偏遠險峻地區寬帶網(wǎng)絡(luò )建設覆蓋，加快實(shí)現城市農村“同網(wǎng)同速”，建設網(wǎng)絡(luò )空間人類(lèi)命運共同體。
二、加快創(chuàng )新步伐。信息通信技術(shù)的發(fā)展日新月異，加快信息通信技術(shù)升級步伐，不僅能實(shí)現行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，還將帶動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )各相關(guān)方面的創(chuàng )新發(fā)展。政府和企業(yè)要因地制宜，綜合考慮農村地區多樣化的地理環(huán)境和應用需求，將商業(yè)模式創(chuàng )新與技術(shù)創(chuàng )新并重，積極探索采用先進(jìn)、多樣、適用的信息通信技術(shù)。
三、拓展應用空間。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在應用創(chuàng )新中的生力軍作用。優(yōu)先面向教育、面向未來(lái)，加快實(shí)現教育均等化；圍繞醫療等基礎公共服務(wù)領(lǐng)域加大創(chuàng )新力度；積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )信息技術(shù)與農村實(shí)體經(jīng)濟、社會(huì )服務(wù)深度融合；關(guān)注有障礙群體的應用需求；針對貧困人口精準降低網(wǎng)絡(luò )資費，利用信息化手段讓廣大群眾共享網(wǎng)絡(luò )發(fā)展成果。
四、促進(jìn)共同發(fā)展。各國政府應保障各民族均等享有公共服務(wù)的權利，在制定電信普遍服務(wù)政策時(shí)應進(jìn)一步向少數民族地區傾斜，改善少數民族地區網(wǎng)絡(luò )基礎設施條件；保障各民族公民使用和發(fā)展本民族語(yǔ)言文字的自由，開(kāi)發(fā)適用的軟硬件產(chǎn)品，保護和傳承少數民族傳統文化。
五、完善法規體系?！胺ㄕ?，治之端也?！痹诜ㄖ紊鐣?huì )中，任何一項政策的實(shí)施只有在法律授權下才能更強有力、更持續的發(fā)揮效力。為有效彌補數字?zhù)櫆?，推?dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，各國政府應在頂層法律體系中明確普遍服務(wù)的內涵和外延，建立公平開(kāi)放的市場(chǎng)規則和法治環(huán)境。
六、加強國際合作。積極拓展政府部門(mén)、民間團體、國際組織和跨國企業(yè)之間的多層次合作，共同構建全球協(xié)同、互利共贏(yíng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，推動(dòng)信息通信技術(shù)在各國尤其是發(fā)展中國家和欠發(fā)達地區得到更廣泛應用。
七、鼓勵市場(chǎng)競爭。市場(chǎng)競爭比任何監管政策更能有效推動(dòng)降低資費水平。電信普遍服務(wù)相關(guān)政策需要確保電信運營(yíng)企業(yè)能夠公平進(jìn)入農村地區，避免造成地方性壟斷，讓廣大群眾能夠“用得起”寬帶網(wǎng)絡(luò )。
精誠合作，共贏(yíng)挑戰。讓我們攜手同行，共同譜寫(xiě)電信普遍服務(wù)新篇章。
中國敦煌 2019年8月1日
源自：中國網(wǎng)直播
